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云嶺苗族第一村打造村企結合經(jīng)濟升級版

楊繼淵

地處磅礴烏蒙高原大山深處的云嶺苗族第一村,依托當地豐富的礦藏資源,搶抓機遇,創(chuàng )辦村集體企業(yè),積極探索一條“村企結合,以工促農,兩輪驅動(dòng),壯大集體經(jīng)濟”的可持續快速健康科學(xué)發(fā)展新路子,打造村企結合經(jīng)濟升級版,企業(yè)越做越強,村民越來(lái)越富,發(fā)展后勁越來(lái)越足,在云嶺大地上創(chuàng )造了貧困地區經(jīng)濟快速健康科學(xué)發(fā)展的驚人奇跡。

云嶺苗族第一村,是原武定縣高橋鎮唐家村委會(huì )上獅子口村,是一個(gè)磅礴烏蒙高原大山深處只有50戶(hù)243人的苗村,距武定縣城60公里,海拔2400多米,主產(chǎn)玉米、小麥等高寒農作物。過(guò)去這是一個(gè)典型的貧困苗村,1995年以前人均經(jīng)濟純收人不到200元。在村民黨支部書(shū)記、村民小組長(cháng)楊開(kāi)興的帶領(lǐng)下,上獅子口村依托當地豐富的礦藏資源,搶抓機遇創(chuàng )辦村集體企業(yè),積極探索一條“村企結合,以工促農,兩輪驅動(dòng),壯大集體經(jīng)濟”的新路子,打造村企結合經(jīng)濟升級版。2013年全村經(jīng)濟總收入達2000多萬(wàn)元,村民人均純收人達10000元,村集體經(jīng)濟固定資產(chǎn)達10億多元,在云嶺大地上創(chuàng )造了貧困地區經(jīng)濟可持續快速健康科學(xué)發(fā)展的驚人奇跡。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,引領(lǐng)群眾共同致富

“有勇氣的,跟著(zhù)我下井!”礦井邊,一個(gè)苗家漢子一聲招呼,60多名青壯年勞力組成的采礦隊就井然有序地下井開(kāi)采。1998年,礦井邊閃出苗家漢子楊開(kāi)興。

武定縣高橋鎮唐家村委會(huì )上獅子口村,有2000畝山林,山體省藏幾百萬(wàn)噸高品味礦產(chǎn)資源。過(guò)去,上獅子口村雖坐落在礦山上,但礦藏開(kāi)采權由行政強制劃給祿豐鋼鐵廠(chǎng),村民小組無(wú)權開(kāi)采。多年來(lái),豐富的礦產(chǎn)資源自白外流,而世世代代生活在這礦山上的苗民們只能依靠在礦山上打點(diǎn)臨時(shí)工來(lái)維持艱難的生活。1993年,苗族漢子楊開(kāi)興被選為上獅子口村民小組長(cháng),當時(shí)村民人均純收入只有10多元。山里人靠山吃山,上獅子口村要脫貧致富,希望在山,出路也在山。1998年,楊開(kāi)興以村民小組的名義,承包了祿豐鋼鐵公司獅子口礦山西部礦的礦石開(kāi)采,組織村中60多名青壯年勞力組成采礦隊,支部黨員深入礦山一線(xiàn)采礦。一年下來(lái),村民小組獲利40余萬(wàn)多元,農民從礦山抱回60多萬(wàn)元的勞務(wù)收入。緊接著(zhù),村民小組長(cháng)楊開(kāi)興又馬不停蹄帶領(lǐng)村民和支部黨員,2001年投資200多萬(wàn)元創(chuàng )建武定縣鴻興選礦廠(chǎng),2003年創(chuàng )建武定縣恒雄礦業(yè)經(jīng)貿有限公司,2005年參股投資1000萬(wàn)元在武定縣城興建了四星級鴻霈大酒店,2006年投資550萬(wàn)元在紅河州金平縣創(chuàng )辦永興礦業(yè)經(jīng)貿有限公司。自創(chuàng )辦村企以來(lái),上獅子口村累計向國家繳納稅金2000多萬(wàn)元,平均實(shí)現村集體經(jīng)濟收入450萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟的固定資產(chǎn)從1995年的1017元增長(cháng)到2013年的10億多元。上獅子口村在村黨支部書(shū)記、村民小組長(cháng)楊開(kāi)興的帶領(lǐng)下,通過(guò)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,從根本上解決“三農”問(wèn)題,解決全村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,終于實(shí)現了集體有錢(qián)、農民有錢(qián)的目標,終于闖出了一條共同富裕的新路子。

多發(fā)展,響苗可持續健康快速科學(xué)發(fā)展新樂(lè )章

礦產(chǎn)資是不可再生資源,眼看著(zhù)礦石用一點(diǎn)就少一點(diǎn),終有的一天,于是上獅子口村首先改變礦產(chǎn)“一業(yè)獨大”的產(chǎn)業(yè)格局,利用多年集體積累資金,投資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),參股投資1000萬(wàn)在武定縣城興建了四星級鴻霈大酒店,促使產(chǎn)業(yè)向餐飲服務(wù)業(yè)、特色旅游等第三產(chǎn)業(yè)轉向。在礦山,建立了比較完善的采礦、選礦、售礦產(chǎn)業(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),新建了一條先進(jìn)的廢礦回收線(xiàn),實(shí)現了礦產(chǎn)資源的循環(huán)利用。在中共武定縣委縣政府的支持下,動(dòng)員村民小組和村黨支部在武定縣城征購了196畝土地,投資3.2億元,實(shí)施整村異地搬遷,著(zhù)力打造集旅游、居住、度假、商業(yè)為一體的云嶺苗族第一村。村黨支部把承包給一家一戶(hù)的土地全部收歸村民小組集體所有,投資5萬(wàn)多元,與云南白藥集團簽訂合同,建立中草藥種植基地,以經(jīng)濟林果、藥材的生產(chǎn)代替傳統糧食生產(chǎn),實(shí)現了調整農業(yè)結構,提高了農業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)了群眾致富增收。

改善民生,點(diǎn)亮苗寨幸福生活

云嶺苗族第一村村黨支部、村民小組的領(lǐng)導班子們深知,農民收入雖提高了,可是教育、養老等民生問(wèn)題還困擾著(zhù)群眾。群眾是勝利之本,民生為大。只有民生問(wèn)題解決了,オ能讓村里的每一個(gè)人都感受到村集體的溫暖,才能讓村里的每一個(gè)人都過(guò)上幸福生活。在村黨支部和村民小組領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下,村集體投資30萬(wàn)元建蓋了村里的小學(xué);從2005年起出臺了助學(xué)補助制度,凡村里學(xué)生在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)就學(xué)期間,所有的書(shū)費、學(xué)費由村民小組全額報銷(xiāo)。上獅子口村尊師重教蔚然成風(fēng),連續10年,無(wú)一名學(xué)生輟學(xué),在讀學(xué)生37人,5人考上專(zhuān)科,3人考上本科,有1考上省外重點(diǎn)大學(xué)。村上還出資金采取培訓、參觀(guān)等學(xué)習方式,培養出50名技術(shù)工人和管理人員,還招聘了外地3名大學(xué)本科畢業(yè)生到企業(yè)進(jìn)行管理。探索建立關(guān)愛(ài)制度,對村內女年滿(mǎn)55周歲、男年滿(mǎn)60周歲的老人,發(fā)給每人每年600元的生活補助金。對村內60歲以上的老人,每年發(fā)給一套新衣服,并在春節期間進(jìn)行慰問(wèn)。上獅子口村還積極幫扶周?chē)拇遒?。貓街鎮永泉小學(xué)竣工,送去價(jià)值4600元的籃球架;高橋鎮唐家村委會(huì )頭箐村修路,熱心捐助3500元…

云嶺苗族第一村全村80%以上的勞動(dòng)力都進(jìn)入了村辦企業(yè),村民實(shí)現了上班不出村,月月領(lǐng)工資,人人有事干,年年有分紅,家家有收入;戶(hù)戶(hù)建蓋了新房子,購置了汽車(chē)、電腦、彩電,人人有了手機,樓上樓下電燈電話(huà),一個(gè)幸福祥和、經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展的美麗新苗村展現在人們面前。

(原載2014年4月21日《云南經(jīng)濟日報》01版)