楊繼淵

地處磅礴烏蒙高原大山深處的云嶺苗族第一村，依托當?shù)刎S富的礦藏資源，搶抓機遇，創(chuàng)辦村集體企業(yè)，積極探索一條“村企結(jié)合，以工促農(nóng)，兩輪驅(qū)動，壯大集體經(jīng)濟”的可持續(xù)快速健康科學發(fā)展新路子，打造村企結(jié)合經(jīng)濟升級版，企業(yè)越做越強，村民越來越富，發(fā)展后勁越來越足，在云嶺大地上創(chuàng)造了貧困地區(qū)經(jīng)濟快速健康科學發(fā)展的驚人奇跡。

云嶺苗族第一村，是原武定縣高橋鎮(zhèn)唐家村委會上獅子口村，是一個磅礴烏蒙高原大山深處只有50戶243人的苗村，距武定縣城60公里，海拔2400多米，主產(chǎn)玉米、小麥等高寒農(nóng)作物。過去這是一個典型的貧困苗村，1995年以前人均經(jīng)濟純收人不到200元。在村民黨支部書記、村民小組長楊開興的帶領下，上獅子口村依托當?shù)刎S富的礦藏資源，搶抓機遇創(chuàng)辦村集體企業(yè)，積極探索一條“村企結(jié)合，以工促農(nóng)，兩輪驅(qū)動，壯大集體經(jīng)濟”的新路子，打造村企結(jié)合經(jīng)濟升級版。2013年全村經(jīng)濟總收入達2000多萬元，村民人均純收人達10000元，村集體經(jīng)濟固定資產(chǎn)達10億多元，在云嶺大地上創(chuàng)造了貧困地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)快速健康科學發(fā)展的驚人奇跡。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，引領群眾共同致富

“有勇氣的，跟著我下井!”礦井邊，一個苗家漢子一聲招呼，60多名青壯年勞力組成的采礦隊就井然有序地下井開采。1998年，礦井邊閃出苗家漢子楊開興。

武定縣高橋鎮(zhèn)唐家村委會上獅子口村，有2000畝山林，山體省藏幾百萬噸高品味礦產(chǎn)資源。過去，上獅子口村雖坐落在礦山上，但礦藏開采權(quán)由行政強制劃給祿豐鋼鐵廠，村民小組無權(quán)開采。多年來，豐富的礦產(chǎn)資源自白外流，而世世代代生活在這礦山上的苗民們只能依靠在礦山上打點臨時工來維持艱難的生活。1993年，苗族漢子楊開興被選為上獅子口村民小組長，當時村民人均純收入只有10多元。山里人靠山吃山，上獅子口村要脫貧致富，希望在山，出路也在山。1998年，楊開興以村民小組的名義，承包了祿豐鋼鐵公司獅子口礦山西部礦的礦石開采，組織村中60多名青壯年勞力組成采礦隊，支部黨員深入礦山一線采礦。一年下來，村民小組獲利40余萬多元，農(nóng)民從礦山抱回60多萬元的勞務收入。緊接著，村民小組長楊開興又馬不停蹄帶領村民和支部黨員，2001年投資200多萬元創(chuàng)建武定縣鴻興選礦廠，2003年創(chuàng)建武定縣恒雄礦業(yè)經(jīng)貿(mào)有限公司，2005年參股投資1000萬元在武定縣城興建了四星級鴻霈大酒店，2006年投資550萬元在紅河州金平縣創(chuàng)辦永興礦業(yè)經(jīng)貿(mào)有限公司。自創(chuàng)辦村企以來，上獅子口村累計向國家繳納稅金2000多萬元，平均實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入450萬元，村集體經(jīng)濟的固定資產(chǎn)從1995年的1017元增長到2013年的10億多元。上獅子口村在村黨支部書記、村民小組長楊開興的帶領下，通過發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，從根本上解決“三農(nóng)”問題，解決全村剩余勞動力的就業(yè)問題，終于實現(xiàn)了集體有錢、農(nóng)民有錢的目標，終于闖出了一條共同富裕的新路子。

多發(fā)展，響苗可持續(xù)健康快速科學發(fā)展新樂章

礦產(chǎn)資是不可再生資源，眼看著礦石用一點就少一點，終有的一天，于是上獅子口村首先改變礦產(chǎn)“一業(yè)獨大”的產(chǎn)業(yè)格局，利用多年集體積累資金，投資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，參股投資1000萬在武定縣城興建了四星級鴻霈大酒店，促使產(chǎn)業(yè)向餐飲服務業(yè)、特色旅游等第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向。在礦山，建立了比較完善的采礦、選礦、售礦產(chǎn)業(yè)，引進先進技術(shù)，新建了一條先進的廢礦回收線，實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源的循環(huán)利用。在中共武定縣委縣政府的支持下，動員村民小組和村黨支部在武定縣城征購了196畝土地，投資3.2億元，實施整村異地搬遷，著力打造集旅游、居住、度假、商業(yè)為一體的云嶺苗族第一村。村黨支部把承包給一家一戶的土地全部收歸村民小組集體所有，投資5萬多元，與云南白藥集團簽訂合同，建立中草藥種植基地，以經(jīng)濟林果、藥材的生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)糧食生產(chǎn)，實現(xiàn)了調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進了群眾致富增收。

改善民生，點亮苗寨幸福生活

云嶺苗族第一村村黨支部、村民小組的領導班子們深知，農(nóng)民收入雖提高了，可是教育、養(yǎng)老等民生問題還困擾著群眾。群眾是勝利之本，民生為大。只有民生問題解決了，オ能讓村里的每一個人都感受到村集體的溫暖，才能讓村里的每一個人都過上幸福生活。在村黨支部和村民小組領導班子的帶領下，村集體投資30萬元建蓋了村里的小學;從2005年起出臺了助學補助制度，凡村里學生在小學、中學、大學就學期間，所有的書費、學費由村民小組全額報銷。上獅子口村尊師重教蔚然成風，連續(xù)10年，無一名學生輟學，在讀學生37人，5人考上?？疲?人考上本科，有1考上省外重點大學。村上還出資金采取培訓、參觀等學習方式，培養(yǎng)出50名技術(shù)工人和管理人員，還招聘了外地3名大學本科畢業(yè)生到企業(yè)進行管理。探索建立關(guān)愛制度，對村內(nèi)女年滿55周歲、男年滿60周歲的老人，發(fā)給每人每年600元的生活補助金。對村內(nèi)60歲以上的老人，每年發(fā)給一套新衣服，并在春節(jié)期間進行慰問。上獅子口村還積極幫扶周圍的村賽。貓街鎮(zhèn)永泉小學竣工，送去價值4600元的籃球架;高橋鎮(zhèn)唐家村委會頭箐村修路，熱心捐助3500元…

云嶺苗族第一村全村80%以上的勞動力都進入了村辦企業(yè)，村民實現(xiàn)了上班不出村，月月領工資，人人有事干，年年有分紅，家家有收入;戶戶建蓋了新房子，購置了汽車、電腦、彩電，人人有了手機，樓上樓下電燈電話，一個幸福祥和、經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的美麗新苗村展現(xiàn)在人們面前。

(原載2014年4月21日《云南經(jīng)濟日報》01版)